✪ 罗宋唐(译)巨乳 无码

文化纵横新媒体

【导读】近日，特朗普在推动俄乌停战的谈判中屡次宣称，乌克兰在这场构兵中本莫得随意俄罗斯的底牌，是好意思国给了乌克兰底牌。来自好意思国的援助关于乌克兰的匡助究竟有多大？乌克兰是否王人备离不开好意思国的复旧？

泽连斯基2月初在一个访谈中示意，好意思国援乌的1750亿好意思元，他只收到750亿好意思元。此番言论激发了对好意思国政府腐败和失责的抨击，另外1000亿好意思元去哪儿了，成了公论的焦点。对此，好意思国政策与国际辩论中心复兴：钱没丢，仅仅大部分莫得径直给乌克兰，而是交给了好意思国军方、国务院、国际设备署和天下银行等机构握住。本陈说指出，“援助乌克兰”这一用词不妥当，因为90%的军事援助都花在了好意思国境内。在一齐援助中，60%用于好意思邦原土，约25%用于乌克兰，临了15%用于行家。

动作对照，好意思海酬酢关系委员发布的数据知道，好意思国承诺的大多数援助一经分派，但其中大部分尚未委派。其辩论也标明，乌克兰援助法案中的大部分资金都花销在了好意思国境内，用于支付好意思国工场和工东说念主坐蓐援乌火器的用度。对乌克兰的援助，正在资助好意思国70多个城市的国防制造业。通过对比发现，好意思国对乌克兰承诺的援助比任何单个国度的都多，在军事上的孝敬尤其突出。但是，当扫数这个词欧洲加起来，非论是军事、经济照旧东说念主力方面，其援助总数都跨越了好意思国。

本文为文化纵横新媒体原创编译系列“好意思国之变的遐想与实在”之二十八，原载好意思国政策与国际辩论中心（CSIS)，原题为《好意思国援助乌克兰的那1000亿好意思元哪去了？》，蔓延阅读著作原载好意思海酬酢关系委员会（CFR），原题为《好意思国到底给了乌克兰若干援助？》，两篇著作的数据和不雅点有进出，可作对比分析，仅代表作家不雅点，供读者参考。

文化纵横新媒体·国际不雅察

2025年第13期 总第233期

好意思国援助乌克兰的

那1000亿好意思元哪去了？

✪ 马克·F·坎西安

好意思国政策与国际辩论中心

2月2日，泽连斯基示意，好意思国用于乌克兰的1750亿好意思元中，他只收到750亿好意思元。东说念主们不禁要问：另外的1000 亿好意思元去哪儿了？是丢了照旧被盗了？并莫得。惟有一部分援助是过程乌克兰左右的。其中大部分用于支付构兵导致的活动，而不是径直付给乌克兰，包括好意思国对乌克兰队伍的磨真金不怕火、行家东说念主说念主义援助、好意思国在欧洲增援队伍的特殊用度，以及对北约和乌克兰的情攻击旧。

正如好意思国政策与国际辩论中心（Center for Strategic and International Studies，简称 CSIS） 以前的陈说所述，“援助乌克兰”这一用词不妥当，因为90%的军事援助都花在了好意思国。在一齐援助中，60%用于好意思国，约25%用于乌克兰，临了15%用于行家。

▍问题1：泽连斯基说了什么，激发了这场争议？

答：2月2日，泽连斯基在给与好意思联社采访时示意：

当我据说好意思国给了乌克兰数千亿[好意思元]，更准确地说，是1770亿好意思元......动作一个参战国的总统，我不错告诉你们，咱们只收到750多亿好意思元......咱们谈的是具体的事情，因为咱们取得的不是钱，而是火器。其中有磨真金不怕火，有特殊的运输，并非惟有火器的价钱。还有东说念主说念主义研究、社管帐划等......在这笔援助里，有1000亿好意思元咱们从未收到。有东说念主说乌克兰在构兵时代收到2000亿好意思元复旧戎行，这不是确凿。我不知说念扫数的钱哪去了。

这是他在一次视频采访中随口说的，因此有些令东说念主吞吐。他同期提到了1770亿好意思元和2000亿好意思元。这笔援助给了乌克兰武装队伍方方面面的匡助，而他“收到”的援助似乎只包括火器。

▍问题2：这该奈何评释呢？

答：很多东说念主问“肃清”的那1000亿好意思元花在了那边，并收拢“我不知说念扫数的钱哪去了”这句话不放。

媒体报说念的指摘区充斥着对腐败和失责的责备。一些网民算计，中情局、乌克兰官员或前总统乔·拜登涉嫌腐败。一些东说念专揽意想乌克兰话题在社交媒体上的病毒式传播，合计这是一场贪念，是因为好意思国国际设备署（USAID）付钱让名东说念主拜访乌克兰。另一些东说念主则视之为政府浪掷的字据，提出政府效果部（DOGE）对其进行考查和削减。好意思国司法部此前曾对好意思国政府追踪对乌克兰援助的才气示意担忧。国会议员和指导政府效果部的埃隆·马斯克（Elon Musk）通过发帖放大了对滥用援助的质疑声。

特朗普政府的乌克兰和俄罗斯问题特使基念念·凯洛格（Keith Kellogg）将军否定了这些质疑。他指出，“咱们对资金的行止有很好的统计”，并且大部分拨款都用在了好意思国。

尽管如斯，争议照旧产生了影响。共和党的国会责任主说念主员暗里示意，芜杂和腐败传闻远离了进一步援助的可能性，至少在短期内是这么。

▍问题3：那么，“肃清 ”的1000亿好意思元去哪儿了？

答：简而言之，钱没丢。这些资金（大部分）用于构兵导致的活动，扫数这些活动都有纪录。部分资金用于向乌克兰径直运输树立和资金。很大一部分用于因构兵而产生的活动，但莫得在乌克兰使用。要了解为什么会出现这种情况，必须从全体上看资金的使用情况。

自2022年以来，由于乌克兰的构兵，好意思国国会已拨款1752亿好意思元，这与泽连斯基所说的1770亿好意思元略有进出。这包括五项补充拨款中的扫数资金和9亿好意思元的惯例预算，但不包括90亿好意思元的贷款。大部分资金一经委派，其余大部分资金已通过合同和有阻挡力的承诺来保险义务。但是，扫数合同的完成和资金的支付还需要很多年的时刻。

在已往的分析中，CSIS 将对乌克兰的援助分为不同类别，以确认不同的宗旨。图1知道了这1750亿好意思元是怎样被分为七类的。其中包括泽连斯基提到的750亿好意思元和 “肃清”的1000亿好意思元。

给乌克兰的援助类别

军事装备：替换从好意思国库存中运往乌克兰的装备（通过总统拨款权Presidential Drawdown Authority），以及为乌克兰提供番邦军事装备的资金。

好意思国工业基地和国防部（U.S. industrial base and general Department of Defense， 简称DOD）的一般开支：增强好意思国军事才气的样貌，尤其是国防工业基地，但与乌克兰构兵无径直关系。

乌克兰安全援助研究（Ukraine Security Assistance Initiative， 简称USAI）：大部分资金用于乌克兰径直从好意思国制造商处采购装备，还复旧乌克兰装备的顾惜、乌克兰东说念主员和队伍的培训以及与乌克兰洽商的谍报活动。

好意思国戎行：为随意俄罗斯而向欧洲增派好意思国戎行的特殊用度。其中一些增援队伍已复返好意思国，其他队伍仍留在当地。

东说念主说念主义援助：为削弱构兵熬煎而设的援助。主要通过欧洲的非政府组织为乌克兰遗民提供援助，但也有一部分用于好意思国和乌克兰。部分预算也用于行家食粮扶植。约30亿好意思元用于与构兵无关的国际发展。

经济：好意思国通过天下银行向乌克兰政府提供资金，以弥补税收牺牲，并保管其政府处事的运转。

其他好意思国机构：为国防部、国务院和好意思国国际设备署除外的好意思国机构活动提供的资金，举例，为好意思国财政部推行制裁、动力部保险核材料安全提供的资金。

▍问题4：那么，泽连斯基说乌克兰只收到750亿好意思元是什么理由？

答：不明晰他是奈何算的，但有几种合理的评释。

最有可能的是，他加上了已文告的军事装备价值（341亿好意思元用于缩减，332亿好意思元用于谍报，63亿好意思元用于对外军售）。算计734亿好意思元，接近泽连斯基所说的750亿好意思元。但是，并非扫数装备都已运抵，因此称其为“已收到”并不准确。称其为“已委派”会更好。

泽连斯基可能使用了德国基尔辩论所（Kiel Institute）的算计扫尾，该机构厚爱追踪行家对乌克兰的复旧。该辩论所的数字是，死亡2024年10月31日，好意思国军事援助金额为645亿好意思元，加上而后文告的59亿好意思元，总数达到704亿好意思元，接近 CSIS 的算计扫尾。

临了一种秩序（图2）包括径直提供给乌克兰的扫数援助（1200亿好意思元，黄条）。其中大部分是树立，但也包括经济援助和在乌克兰境内破耗的东说念主说念主义资金。这远远超出了泽连斯基提到的数目，但也确认他提到的其他部分也很是遑急。

乌克兰收到的援助

非论泽伦斯基是怎样算计的，底线都一样：钱没丢。一样遑急的是，大部分资金并莫得径直送到乌克兰，而是由机构握住，主如果好意思国军方、国务院/好意思国国际设备署和天下银行。用托盘向乌克兰运输现款的图片是不准确的。这并不成确认好意思国事否应该提供更多的援助，但它如实为作念出这一决定提供了更好的信息。

[ 蔓延阅读 ]

好意思国到底给了乌克兰若干援助？

✪ 乔纳森·马斯特斯 威尔·梅罗

好意思海酬酢关系委员会

俄乌碎裂干涉第四个年头，乌克兰已成为好意思国对外助助的最大受援国。但是，好意思国的承诺在2025年受到质疑，特朗普在3月初冻结了对乌克兰的扫数军事援助，又在沙特阿拉伯停战谈判后不久拆除冻结。

▍好意思国给了乌克兰若干钱？

自构兵运转以来，好意思国国会投票通过了五项向乌克兰提供援助的法案，最近一次是在2024年4月。这些法案下的总预算授权——新闻媒体经常援用的“头条”数字——是1750亿好意思元。这笔历史性的资金给了乌克兰东说念主民和机构很多复旧，包括遗民、功令部门和寂寞的播送公司，尽管大部分援助都与军事洽商。其他几十个国度，包括北大欧好意思左券组织（NATO）和欧盟（EU）的大多数成员国，也在向乌克兰提供大宗援助。

2024年底，好意思国还向乌克兰政府提供了200亿好意思元的贷款，资金来自冻结的俄罗斯财富产生的利息。

好意思国在俄乌碎裂中的破耗

值得重视的是，根据基尔天下经济辩论所（Kiel Institute for the World Economy）的数据，在好意思国政府与构兵洽商的总开销中，约有1280亿好意思元径直援助了乌克兰政府。剩下的大部分资金用于资助好意思国与乌克兰构兵洽商的各式活动，还有一小部分用于复旧该地区其他受影响的国度。

好意思国随意俄乌碎裂的主要开支

乌克兰政府一经取得了好意思国五项补充拨款法案中的大部分资金，但不是一齐。

援助法案中的大部分资金都花在了好意思国，支付给好意思国工场和工东说念主坐蓐各式火器的用度，这些火器要么运往乌克兰，要么补充五角大楼在构兵时代动用的好意思国火器库存。好意思国企业辩论所的一项分析发现，对乌克兰的援助，正在资助好意思国70多个城市的国防制造业。

根据政策与国际辩论中心的一项分析，1280亿好意思元是承诺的援助，大多数承诺的援助一经分派，但其中大部分尚未委派。

▍好意思国为什么要援助乌克兰？

好意思国的大部分援助都用于提供火器系统、磨真金不怕火和谍报，乌克兰指令官需要这些来对抗俄罗斯。俄罗斯领有天下上最重大的戎行之一。很多西方分析东说念主士示意，好意思国和其他友邦提供的军事援助在乌克兰堤防和反攻俄罗斯方面进展了关节作用。但在已往的一年里，俄罗斯再行取得了战场主动权，并在东线再行夺回了疆域。

在拜登在野时代，好意思国和欧洲主要友邦合计，俄罗斯对北约边境的入侵是一场霸说念、犯警的侵略构兵。但特朗普总团结霎调动了好意思国的态度，屡次责备乌克兰发动并延长了构兵，并将我方描述成一个自制的中间东说念主，但愿在不久的异日实现和平协议。

▍好意思国向乌克兰提供了哪些火器装备？

北约友邦十分管心被径直卷入构兵，会大大增多爆发核构兵的风险。但是，跟着战斗的激动，很多捐助国政府调动了已往不肯向乌克兰提供先进财富的作风，比如主战坦克和当代战斗机。2023年夏天，好意思国本旨其欧洲友邦向乌克兰提供好意思制f-6战斗机。此外，特朗普在2月28日卵形办公室时代与泽连斯基发生摩擦后，法国、德国和英国等欧洲国度都作念出了加强复旧的承诺。

在近三年的构兵中，好意思国一经提供或本旨提供给乌克兰一长串的堤防才气。2024年头，拜登政府运转向乌克兰提供大宗良友精准导弹，称为ATACMS，不错打击近200英里（322公里）外的宗旨。在起首的一些适度之后，拜登政府于11月允许乌克兰初度使用ATACMS在俄罗斯境内进行打击。

2020年1月20日至2024年4月26日历间好意思国的安全援助

▍好意思国对乌克兰的援助，与对其他受援国的援助比较怎样？

与比年来好意思国对其他主要受援国的援助比较，对乌克兰的这项援助限制之大令东说念主细心。

乌克兰给与的援助限制比其他受好意思国援助的国度更高

总结已往几十年，比较其时好意思国的经济限制，援乌的数额也在最大援助限制之列。

但是，与五角大楼每年的预算，或财政部在好意思国金融危急时代通侵犯题财富补救研究（the Troubled Asset Relief Program）补救华尔街银行、汽车公司和其他经济部门的限制比较，好意思国对乌克兰的援助限制似乎没那么注视。

好意思国援助限制的历史对比

▍好意思国对乌克兰的援助与欧洲的援助比较怎样？

对乌克兰的简直扫数援助都来自好意思国和欧洲。好意思国承诺的援助比其他任何国度都多，尽管欧洲国度的援助总数跨越了好意思国。

乌克兰援助法案与好意思国的其他开销比较

与个异国度的承诺比较，好意思国的孝敬尤为突出，尤其是在军事援助方面。

欧洲向乌克兰提供的援助总限制媲好意思国的援助多（死亡2024年12月31日的双边援助承诺）

但是，从援助总量来看，扫数这个词欧洲对乌克兰的孝敬更大。

好意思国对乌克兰的援助远远跨越其他任何国度（死亡2024年12月31日，双边援助承诺最高的20大捐助国和欧盟机构）

在构兵的头两年，有30个国度向乌克兰进行了大限制的火器转让。简直扫数国度都是肥饶的民主国度。

从GDP比例来看巨乳 无码，斯堪的纳维亚和东欧国度对乌克兰的援助最多（死亡2024年12月31日，双边援助承诺占2021年国内坐蓐总值的份额最高的前20个国度和欧盟机构）